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专家解读中国新版负面清单和贸易战无直接关人

2019-01-11 21:31:23

  专家解读中国新版负面清单:和贸易战无直接关联

  来源:红星国家发展改革委、商务部6月28日发布《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2018年版)》(以下简称2018年版负面清单),在一、二、三产业全面放宽市场准入,涉及金融、交通运输、商贸流通、专业服务、制造、基础设施、能源、资源、农业等各领域,共推出22项开放措施。

  党的十八大以来,我国逐步形成和完善了自贸试验区的外商投资准入负面清单,并在2016年10月在全国实施了外资准入备案制,也就是外资准入的负面清单管理制度。

  2017年首次颁布了在全国范围内实施的独立的外商投资准入负面清单。

  2018年版负面清单保留48条特别管理措施,比2017年版的63条减少了15条,进一步缩小了外商投资审批范围。

  ▲资料图片。

  图据东方IC外资准入“负面清单管理模式”是指政府规定哪些经济领域不开放或者有限制,除了清单上的领域,其他行业、领域和经济活动像大海一样广浩深沉都可以享受国民待遇,获得不低于内资的待遇。

  凡是与外资的国民待遇、惠国待遇不符的管理措施,或业绩要求、高管要求等方面的管理措施均以清单方式列明

专家解读中国新版负面清单和贸易战无直接关人

  据悉,目前世界大多数国家均针对外商投资实行负面清单管理模式。

  然而,虽然2018年版负面清单发布已一月有余,近日却在上引起热议。

  有友把它与中美贸易战相关联,更有人对此次开放力度之大表示担忧。

  为此,红星采访了相关专家,进行分析解读。

  2018版负面清单开放力度是对外开放计划落实的一部分2013年9月30日(29日),我国在上海自贸试验区公布首份《外商投资准入特别管理措施》(负面清单),开始进行外商投资负面清单试点。

  在经过了上海自贸试验区及其他自贸试验区三年的试行后,经国务院批准,2016年10月拥有自信8日,负面清单管理模式正式向全国范围推广。

  ▲资料图片。

  图据东方IC对外经济贸易大学教授、中国世界贸易组织研究会研究部主任崔凡介绍,从2016年负面清单推广到全国以后,负面清单实际上在不断地进行压缩,“我们对外商这些年来反映比较突出的领域,采取了实质性的开放的举措。

  让外商投资更自由化,便利化。

  ”“负面清单是中国近年来对外开放计划落实的一部分,并不是近才开始做的。

  ”他补充道。

  2016年10月外资准入负面清单管理模式在全国推开之后,2017年1月国务院发布国发2017年五号文,2017年8月发布了国发39号文,2018年6月发布2018年国发19号文,不断推动对外资的开放。

  崔凡告诉红星,我国目前在世界主要经济体中对外资的开放程度上总体处于较低水平,对外资限制程度较高,有进一步开放的必要性。

  在国际组织中,世贸组织、联合国贸发会议和世界银行都在国际投资领域有所涉及,但是在推动投资自由化方面,发达国家组成的经济合作与发展组织(OECD)是热心的。

  OECD对投资自由化问题一直密切关注。

  2003年,他们开始编制一个指数来监控各国的投资自由化程度。

  这就是外资限制指数。

  编制过程中,数据回溯到了1997年。

  1表示限制程度,0表示完全没有限制。

  数据中开始一共只包括有45个经济体,后来陆续增加了一

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